6月13日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》(下稱《意見》),加快推進國家基本公共服務均等化,推進基本公共教育服務覆蓋全民、優質均衡。
《意見》提出了總體要求:到2027年,優質均衡的基本公共教育服務體系初步建立,供給總量進一步擴大,供給結構進一步優化,均等化水平明顯提高。到2035年,義務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體系適應教育強國需要,市(地、州、盟)域義務教育均衡發展水平顯著提升,絕大多數縣(市、區、旗)域義務教育實現優質均衡,適齡學生享有公平優質的基本公共教育服務,總體水平步入世界前列。
如何全面保障義務教育優質均衡發展?《意見》提出的一個重要方面是促進區域協調發展。
具體而言,以推進學校建設標準化為重點,加快縮小區域教育差距。繼續加大對中西部困難地區支持力度,資源配置重點向經濟欠發達縣區傾斜;國家和省級層面建立經濟欠發達縣區學校辦學條件跟蹤評估和定期調度機制,督促地方政府加強工作統籌,切實兜住辦學條件底線。
《意見》明確,實施義務教育學校標準化建設工程,加大力度并統籌實施義務教育薄弱環節改善與能力提升、教育強國推進工程等項目,推動義務教育學校校舍建設、安全防范建設、教學儀器裝備、數字化基礎環境、學校班額、教師配備等辦學條件達到規定標準,切實改善學校教學生活和安全保障條件,加強校園文化環境建設。
各地區在推進學校建設標準化的同時,可結合實際支持學校適當擴大教室學習活動空間和體育運動場地,為非寄宿制學校提供學生就餐和午休條件。
《意見》強調,落實中央關于中小學教職工編制標準和統籌管理相關規定,確保以縣為單位實現中小學教職工編制全面達到國家基本標準,依據國家課程方案配齊配足教師,特別是加強思政課、體育、美育、勞動教育和心理健康教育、特殊教育教師配備。
各地區制定并實施教師發展提升規劃,大力培養造就高素質專業化教師隊伍,顯著擴大優秀骨干教師總量;發達地區不得從中西部地區、東北地區搶挖優秀校長和教師。
此外《意見》提出,大力推進國家教育數字化戰略行動,促進校園有線、無線、物聯網三網融合,建設高速校園網絡,實現班班通。
編輯 繆晨霞
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